欧洲时报:中拉传递积极信号 警惕极端组织在也门扩张

作者 赌博网 浏览 发布时间 17/02/12

  5月22日电 中国国务院总理李克强上任以来首访拉美,受到关注。法国《欧洲时报》22日社论表示,世界经济形势正处于一个非常微妙的时期,各个经济体之间的相互积极作用对世界经济复苏意义重大。李克强此次拉美之行,向拉美和世界传递出积极的信号。

  文章摘编如下:

  8月11日电 新加坡《联合早报》11日刊文称,今年3月由沙特阿拉伯主导、针对也门境内胡赛武装的军事打击已持续数月,然而数月之后,也门局势仍然混乱。除了也门西部尤其是西南部地区,仍处在什叶派胡塞武装和政府军逊尼派支持者之间激烈交战,也门东部地区各派力量的对比也渐渐发生变化。

  文章摘编如下:

  “注入氧气、赠人玫瑰、共跳桑巴……”赞誉来自拉美,甚至西方。《金融时报》的文章就称:李克强从一个“好得不能再好的国家”选择了一个“好得不能再好”的时机。

  “好”就好在中拉合作是“能力与需求的结合”:双方建立机制,考虑拉方有哪些需要,中方又有哪些可以对接的先进产能。这已不是易受诟病的传统外向型经济合作:输出资本、打开市场、卖出商品、买入资源。

  中国早在2011年就超过荷兰,成为在拉丁美洲仅次于美国的第二大投资国。截至2014年底,中国投资南美已破千亿美元。拉美与中国间的贸易规模也已接近美国。而拉美国家经济体系尚不够完整,大量商品需要进口、大量资金缺口需要填补的背后,是其提高工业化水平的迫切需求。

  “中国制造超级推销员”李克强此访,带来包括“两洋铁路”在内的铁路、矿业、电力、装备制造等产能合作。中国在这些产业领域实力上升迅猛,能为拉美提供急需的资金、基建装备和技术、经验。对拉美来说,产能合作可大幅度提高生产能力,加快基础设施的建设,健全产业体系,带动就业和经济增长;对于中国来说,可以把中国的企业、产品和制造放到国际环境下开展竞争,同时还得到能源和资源的稳定供应。

  中拉之间大手笔的产能合作,将有益于拉美经济体生产率的提高,为全球大宗商品交易市场提供信心,乃至为世界经济复苏注入可贵的活力。这也印证了中方在为实现李克强于达沃斯论坛致辞中所提出的“打造全球价值链、推进势在必行的结构性改革”这一目标而正在行动。

  曾几何时,拉美被西方视为初级产品的来源地。但到了21世纪,不论是西方还是东方都意识到拉美是全球价值链中不可缺失的重要一环,这从法国总统抢先访问古巴可见一斑。奥朗德这“捷足先登”的一步,意在继续进军拉美,顺应欧洲国家与拉美合作的历史潮流。

  相对欧洲国家而言,可以预见,作为新兴经济体中佼佼者的中国,与同样具有巨大发展潜力的拉美国家的合作,具有更加光明的前景,因为中拉之间并无殖民史的重负,同时,尽管已经具备较强的经济实力,中国的合作仍以积极互补、平等合作为前提。

  活跃在也门地区的“基地组织”主要是其重要的组成部分“基地组织阿拉伯半岛分支”(以下简称“基阿”)。“基阿”成立于2001年,主要由当时的“基地组织沙特分支”和“基地组织也门分支”联合而成。“基阿”的成立背景,很大程度上是因为当时的“基地组织沙特分支”在九一一事件后于沙特国内生存压力加剧,因不得已选择的“合并”,以求保留实力。

  当“基阿”的重心由沙特转至也门后,使得“基阿”得以发展扩张。2011年也门遭遇政局动荡,“基阿”更是迅速壮大,在也门南部和东部逐渐扎下根来。

  去年年底,随着胡赛武装不断南侵,以及今年3月随着沙特及其盟国对也门的空袭加剧,也门国内秩序陷入混乱。“基阿”乘机在也门东部占据大片土地,尤其是也门东部的哈德拉毛省。也门在哈德拉毛省的势力扩张得很快,并且在今年4月占据了省首府穆卡拉。驻守穆卡拉的也门哈迪政府军士兵在“基阿”袭击下望风而逃,将空城交给了“基阿”。

  同其他地区的“基地组织”类似,“基阿”不过于直接介入地方政治,反而采取与当地部落和地方实力派联合的方式维系自己的力量。

  沙特的独特影响

  此外,哈德拉毛的“基阿”还帮助组织了地方上的一些部落组成自己的“小自治政府”,原来存在于也门政府时期的部落自治机构大部分得以保留,而“基阿”的责任则更多落在保护地方治安和重要人物生命财产安全之上。正因如此,哈德拉毛省南部在“基阿”占据之后,保持相对稳定。

  哈德拉毛地区还是也门为数不多的资源丰富地,尤其是当前也门遍地战火,哈德拉毛地区难得的稳定就为也门的石油生产和出口保留了为数不多的“独苗”。而哈德拉毛省难得的社会稳定,更吸引来自西部也门遭受战火蹂躏地区的大量难民。

  从过去数月萨勒曼的执政历程看,沙特在萨勒曼的领导下,一直希望化解同卡塔尔的“内部矛盾”,而将力量一直对外,遏制伊朗。

  除了国家层面关系,沙特和也门的部落之间也保持密切联系。

  哈德拉毛地区南部临海,北部紧邻沙特。对于沙特来说,哈德拉毛地区是沙特通往印度洋和红海的重要通道,毕竟波斯湾长期处在伊朗的“威胁之下”,一旦因为战火封锁,哈德拉毛将成为沙特原油出口的重要通道。因此,沙特一直注意同哈德拉毛当地部落势力保持良好关系。所以从3月沙特打击也门胡赛武装到现在,哈德拉毛地区并没有受到沙特空袭的袭扰。

  当然,“基阿”在哈德拉毛的扩张并非没有对手。“基阿”的对手主要有两个,一个是活跃在哈德拉毛西部地区的“伊斯兰国组织”武装;另一个则是控制哈德拉毛省北部大片地区的也门前政府军。从当前来看,“基阿”和“伊斯兰国组织”以及也门哈迪政府军,在哈德拉毛省形成脆弱的平衡关系。

  李克强在中巴工商界峰会上的致辞明确阐释了与拉美国家合作的立场,他强调指出,中巴都是发展中国家和主要新兴市场国家,中方愿同巴方一道,深化产能合作,促进经贸结构多元化,积极推动科技教育交流合作,在应对各自挑战的同时,为全球经济复苏作出更大贡献。

  目前,经历了金融危机、债务危机的美国和欧洲,正处于复苏的关键时期,中国经济在经过长达十年的高速发展之后也呈降速的趋势,而拉美经济也存在着诸多不确定性,因此,世界经济形势正处于一个非常微妙的时期,各个经济体之间的相互积极作用对世界经济复苏意义重大。李克强此次拉美之行,向拉美和世界传递出积极的信号,对各方提振信心的影响意义不可低估。

  基地组织在也门的扩张尽管有较长的历史,但是其迅速发展则得益于地区局势的迅速变化和也门内部政治的急速崩溃。周边大国如沙特对也门的干预,并没有使也门局势趋于平稳。

  而“基阿”自己也相应地调整策略,转而利用本土部落力量,通过政治联姻来达到本身目的。而不断扩张的“基阿”,也为全球反恐带来日益严峻的挑战。(王晋)